Консультации юристов

   

 

Внеплановая проверка предпринимателя Роспотребнадзором

 

 

Вопрос:

Я являюсь индивидуальным предпринимателем. В собственности имею магазин по торговле продуктами питания и хозяйственными товарами. В феврале месяце ко мне без предупреждения с внеплановой проверкой нагрянули работники Роспотребнадзора. В распоряжении на её проведение было написано, что она проводится на основании Приказа №538 от 08.08.2013 «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины».

Сотрудники Роспотребнадзора при проведении проверки начали обследовать помещение магазина, проверили все – начиная от туалета и заканчивая фасадом здания. Сделали мне устные замечания по поводу отсутствия таблички на фасаде с надписью «Курение запрещено», начали перебирать и проверять замороженную рыбную продукцию, молочную продукцию, проверили почти весь ассортимент с целью поиска продуктов с истекшим сроком годности (реализации), также осуществили проверку наличия сертификатов соответствия на весь товар. По итогам проверки они мне никаких бумаг (актов проверки, протоколов и т. п.) не оставили, сказали, что предоставят их мне при моем визите в их кабинет.

Через 10 дней они меня вызывали к ним в здание Роспотребнадзора. В результате проверки выявлены следующие нарушения: неправильное расположение полок в складском помещении, отсутствие договора дератизации, отсутствие медицинской книжки у одного из продавцов. Нашли один просроченный продукт (печенье).

Подскажите, что мне за это будет и что можно сделать, чтобы избежать наказания?

Ответ юриста:

Вам, как индивидуальному предпринимателю, грозит следующее наказание:

  • от 500 до 1000 руб. за отсутствие договора дератизации и неправильное расположение полок (статья 6.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях - невыполнение противоэпидемических мероприятий, нарушение санитарных правил).
  • от 30 до 40 тыс. рублей за реализацию просроченного товара (ст. 14.43. часть 2 - создание угрозы причинения вреда здоровью граждан).

В данной ситуации Вам лучше всего сходить в Роспотребнадзор, но ничего там не подписывать и заранее подготовить акт списания просроченного печенья (которое они у вас нашли по итогам проверки). Акт лучше сделать «задним» числом и в ответ на постановление, которое работники Роспотребнадзора вам вручат – предъявите им копию данного акта. Таким образом должностные лица Роспотребнадзора не смогут доказать факт выявления у Вас при проверке просроченного товара (штраф они вам предъявить не смогут). Они должны были на месте составлять акт проверки и протоколы изъятия, при необходимости привлекать свидетелей (при вашем отказе подписывать эти документы).

В данном случае сотрудники Роспотребнадзора осуществили внеплановую выездную проверку с откровенными нарушениями законодательства РФ, а именно:

  1. Ими была нарушена ст. 10 ч. 2 п. 3 ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля (надзора) и муниципального контроля», которая обязывает надзорные органы (прокуратуру) участвовать в согласовании такой внеплановой проверки.
  2. Проигнорирован пункт 16 статьи 10 вышеуказанного Закона, - обязательность уведомления предпринимателя (объекта внеплановой проверки) о дате и времени её проведения, Роспотребнадзор обязан был это сделать более чем за сутки до начала проверки.
  3. Вероятно статью 15 (пункты 1, 3, 4) все того же Закона №294-ФЗ никто из представителей Роспотребнадзора не читал, так как проверка условий хранения и реализации товаров народного потребления и помещений, не являющихся объектами проверки по Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2013 № 538 «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины», на основании которого издано Распоряжение о данной внеплановой выездной проверке, запрещено. Если, в соответствии с п. 1 пп. 1.1 вышеуказанного Приказа №538, цель организации внеплановой проверки – противодействие распространению чумы свиней на территории нашей страны, то нет никаких законных оснований для оценки в её процессе правильности расположения полок в складе, сроков годности других продуктов и пр.

Если Роспотребнадзор не отменит результаты этой внеплановой проверки добровольно, то советую вам обратиться с заявлением в Прокуратуру с просьбой отменить её результаты. В соответствии со ст. 20 Закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (проведении проверок) и муниципального контроля» Прокуратура должна признать недействительными результаты выездной внеплановой проверки, проведенной с грубыми нарушениями требований закона. Она также вправе привлечь, по статье 19.6.1 Кодекса об административных правонарушениях, к ответственности сотрудников Роспотребнадзора (не только участвовавших во внеплановой проверке, но и тех должностных лиц, которые отдали распоряжение о её проведении).

        Задайте свой вопрос юристу!

 

Некоторые другие отвеченные вопросы из раздела «ИП и ООО»:

Нужно ли ИП платить налог на имущество при сдаче недвижимости в аренду?

Я как физическое лицо являюсь владельцем нежилого помещения, которое сдаю в аренду. При этом я зарегистрирован в качестве ИП и нахожусь на УСН...

Наследование доли в ООО

После смерти моего отца осталась доля в ООО. Партнеры отца уже предлагали мне деньги за неё, но продавать её я не хочу. Могу ли я унаследовать долю отца?

Внесение изменений в учредительные документы ООО

Продаю своему партнеру по бизнесу свои магазины, оформленные в форме ООО, где я являюсь единственным учредителем со 100% уставного капитала...

Взыскание необоснованного обогащения

У меня есть собственная фирма, зарегистрированная в форме ООО. Я перевела деньги на счет ООО, указав в качестве назначения платежа...

Изменение количества учредителей в ООО, наделение правом подписи

Открыли ООО, был один учредитель, теперь планируем сделать двух. Подскажите, как поступить правильно, чтобы оба были на равных правах и что для этого нужно сделать?

На кого лучше оформить машину - на юридическое лицо или на физическое?

Я пару недель назад открыл ООО в Москве. Собираюсь купить машину и оформить на себя, а не на фирму. Дешевле ли будет оформить её на физическое лицо?

ИП - использование жилого помещения для производства

Я собственник квартиры в многоквартирном доме. Зарегистрирован как ИП. В своей квартире я занимаюсь разведением аквариумных улиток...

Нужен ли ИП кассовый аппарат для розничной торговли пивом?

Я зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Систему налогообложения выбрал упрощенную. В настоящий момент задумываюсь о розничной торговле...

Статья 177 УК РФ - уголовное дело за злостное уклонение от погашения задолженности?

Я была индивидуальным предпринимателем. Из-за убытков я снялась с регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП. Но осталось много долгов и кредитов...

 

Другие темы вопросов и ответов:

 
     
  
 
Арбитражный суд Москвы Московский городской суд Московский областной суд Федеральная служба судебных приставов
 
Юристы Москвы   карта сайта